УСТАВ ТУРГЕНЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 15 июня 2007 г. № 88,
от 21 мая 2008 г. № 14, от 30 октября 2009 г. № 15, от 28 октября 2010 г. № 67, от 20 июля 2011 г. № 86, от 30.07.2012 г. № 25, от 13.12.2013 г. № 69, от 24.04.2015г. № 107, от 08.06.2016 г. № 151, от 14 июля 2017 г. № 31, от 22 октября 2018 г. № 68, от 21 августа 2019 г. № 91, от 5 ноября 2020 г. № 126)

Принят решением Совета депутатов от 29 декабря 2005 г. № 56
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
1. Тургеневское городское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
2. Тургеневское городское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.
3. Полное официальное наименование Тургеневского городского поселения - Тургеневское городское поселение Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование - Тургеневское городское поселение.
Статья 2. Символика Тургеневского городского поселения
1. Тургеневское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Тургеневского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения .
3. Официальные символы Тургеневского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Тургеневского городского поселения
1. Территорию Тургеневского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав городского поселения населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории Тургеневского городского поселения входят следующие населенные пункты: рабочий поселок Тургенево, поселок Светотехника.
3. Границы Тургеневского городского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 115-З «Об установлении границ муниципальных образований Ардатовского муниципального района, Ардатовского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района.
(изложен в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
4. Административным центром Тургеневского городского поселения является поселок Тургенево.
Статья 4. Местное самоуправление в Тургеневском городском поселении
Местное самоуправление на территории Тургеневского городского поселения - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Тургеневского городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Тургеневского городского поселения
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Тургеневского городского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тургеневского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Тургеневского городского поселения
(статья 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1. К вопросам местного значения Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение генерального плана Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
2. Администрация Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с уставами муниципальных образований в праве принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 стати 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
3. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тургеневского городского поселения в бюджет Ардатовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ардатовского муниципального района в бюджет Тургеневского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 6.1 введена решением Совета депутатов от 15.06.2007 г. № 88)
1. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 16 введен решением Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)
2. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Тургеневского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
Статья 6.2. Муниципальный контроль
(статья 6.2 введена решением Совета депутатов от 13.12.2013 г. № 69)
1. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Тургеневского городского поселения местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
(в ред. решения Совета депутатов от 21.05.2008 г. № 14)
1. В целях решения непосредственно населением Тургеневского городского поселения вопросов местного значения проводится референдум Тургеневского городского поселения (местный референдум). Референдум проводится на всей территории поселения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения :
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Тургеневского городского поселения ;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Тургеневского городского поселения и главы администрации Тургеневского городского поселения, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения референдума Тургеневского городского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Тургеневского городского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума Тургеневского городского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Тургеневского городского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Тургеневского городского поселения и главой администрации Тургеневского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.
3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:
собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.
4. Совет депутатов Тургеневского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В референдуме Тургеневского городского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тургеневского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Тургеневского городского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме Тургеневского городского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Тургеневского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Референдум Тургеневского городского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданином, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 8. Муниципальные выборы
(в ред. решения Совета депутатов от 15.06.2007 г. № 88)
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13.12.2013 г. № 69)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тургеневского городского поселения или депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6.Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Тургеневского городского поселения или судом.
7.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
8.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения
1. Население Тургеневского городского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов городского поселения;
2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Тургеневского городского поселения в течение года;
неучастие в течение года (депутатоа Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.
3)допущенные депутатом Совета депутатов городского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Тургеневского городского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Тургеневского городского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
4) избирательная комиссия Тургеневского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Тургеневского городского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Тургеневского городского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Тургеневского городского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Тургеневского городского поселения ; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Тургеневского городского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Тургеневского городского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Тургеневского городского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов городского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Тургеневского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в районной газете «Маяк», посредством встреч с избирателями и иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Тургеневского городского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Тургеневского городского поселения, преобразования Тургеневского городского поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Тургеневского городского поселения при изменении границ Тургеневского городского поселения, преобразовании Тургеневского городского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Тургеневского городского поселения, преобразования Тургеневского городского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Тургеневского городского поселения, преобразования Тургеневского городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
3. Голосование по вопросам изменения границ Тургеневского городского поселения, преобразования Тургеневского городского поселения назначается Советом депутатов Тургеневского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Тургеневского городского поселения, преобразования Тургеневского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Тургеневского городского поселения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тургеневского городского поселения или части городского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Тургеневского городского поселения, преобразования Тургеневского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10.1. Сход граждан
(статья введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться на территории Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (Тургеневского городского поселения), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (Тургеневского городского поселения);
2) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
3) в населенном пункте, входящем в состав поселения, либо расположенном на межселенной территории в границах Тургеневского городского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Тургеневского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Тургеневского городского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Тургеневского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Тургеневского городского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Тургеневского городского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
(в ред. решений Совета депутатов от 21.05.2008 г. № 14, от 30.10.2009 г. № 15)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тургеневском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Тургеневского городского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Тургеневского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения с использованием средств бюджета Тургеневского городского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тургеневского городского поселения Советом депутатов Тургеневского городского поселения, главой Тургеневского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Тургеневского городского поселения, главы Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия или главы администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тургеневского городского поселения, назначаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения, а по инициативе главы Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия или главы администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой Тургеневского городского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Тургеневского городского поселения;
4) вопросы о преобразовании Тургеневского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Тургеневского городского поселения требуется получение согласия населения Тургеневского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Тургеневского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами Советом депутатов Тургеневского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тургеневского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тургеневского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Тургеневского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Тургеневского городского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тургеневского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Тургеневского городского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы городского поселения- Главой городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Тургеневского городского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории городского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов Тургеневского городского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов Тургеневского городского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Тургеневского городского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы городского поселения - Главой городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Тургеневского городского поселения.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой городского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главаой городского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Тургеневского городского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Тургеневского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тургеневского городского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тургеневского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Тургеневского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тургеневского городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Тургеневского городского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Тургеневского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения. В нормативно правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1)дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3)методика проведения опроса;
4)форма опросного листа;
5)минимальная численность жителей Тургеневского городского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Тургеневского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения - за счет средств бюджета городского поселения;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения
(в ред. решения Совета депутатов от 15.06.2007 г. № 88)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Тургеневского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Тургеневского городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Тургеневского городского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2. Непосредственное осуществление населением Тургеневского городского поселения местного самоуправления и участие населения Тургеневского городского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тургеневского городского поселения обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Тургеневского городского поселения - представительный орган городского поселения;
1.2. Глава Тургеневского городского поселения - глава муниципального образования, высшее должностное лицо городского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1.3. Администрация Тургеневского городского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения.
1.4. Контрольно-счетная комиссия Тургеневского городского поселения - контрольно-счетный орган городского поселения;
(часть 1.4 введена решением Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25, в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Тургеневского городского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Тургеневского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тургеневского городского поселения.
Статья 19. Состав Совета депутатов Тургеневского городского поселения и порядок его формирования
(в ред. решения Совета депутатов от 15.06.2007 г. № 88)
1. Совет депутатов Тургеневского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Малокузьминского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.
(в ред. решения Совета депутатов от 20.07.2011 г. № 86)
2. Срок, на который избирается Совет депутатов Тургеневского городского поселения равен сроку полномочий Совета депутатов Тургеневского городского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Тургеневского городского поселения в правомочном составе.
3. Выборы депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального района, на основе средней нормы представительства избирателей.
4.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. С момента начала работы Совета депутатов Тургеневского городского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Тургеневского городского поселения прежнего созыва прекращаются.
6. Совет депутатов Тургеневского городского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 19.1 Фракции в Совете депутатов Тургеневского городского поселения
(статья 19.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
1. Депутаты Совета депутатов Тургеневского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Тургеневского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Тургеневского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Тургеневского городского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Тургеневского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Тургеневского городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Тургеневского городского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тургеневского городского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Тургеневского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
7) определение порядка участия Тургеневского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тургеневского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пункт введен решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
2. В компетенцию Совета депутатов также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тургеневского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тургеневского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение схемы управления Тургеневским городским поселением, утверждение структуры администрации Тургеневского городского поселения по представлению Главы администрации Тургеневского городского поселения;
(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
5) заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации Тургеневского городского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;
7) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;
8) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
9) установление официальных символов Тургеневского городского поселения;
10) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования сельского поселения;
13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Пункт 14 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151
Пункт 15 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151
3. Совет депутатов Тургеневского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Тургеневского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Тургеневского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
4. Иные полномочия Совета депутатов Тургеневского городского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Тургеневского городского поселения
(в ред. решения Совета депутатов от 21.05.2008 г. № 14)
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Тургеневского городского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Тургеневского городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Тургеневского городского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
3. В случае отсутствия Главы городского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель Главы городского поселения по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Тургеневского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Тургеневского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Тургеневского городского поселения.
5. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Решения Совета депутатов Тургеневского городского поселения – утратила силу – решение Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67.
Статья 23. Депутат Совета депутатов городского поселения Ардатов
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
Статья 23. Депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
Депутат на территории Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
4. Депутаты Совета депутатов Тургеневского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Депутату Совета депутатов Тургеневского городского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.
Депутату Совета депутатов Тургеневского городского поселения, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий уставом муниципального образования устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка.
(часть 4 изложена в редакции решения Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)
6. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное вознаграждение.
Размер денежного вознаграждения депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данные положения не распространяются на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Деятельность депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия направлена на обеспечение совместно с администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, иными органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия комплексного развития Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
10. Депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия или в суд.
13. К депутату Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия с лишением права занимать должности в Совете депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
14. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия мер ответственности, указанных в части 13 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Республики Мордовия.
15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов Тургеневского городского поселения
(в ред. решений Совета депутатов от 21.05.2008 г. № 14, от 30.10.2009 г. № 15)
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
(в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
1)в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2)в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Тургеневского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
Пункт 4 утратил силу – решение Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15.
5) в случае увеличения численности избирателей Тургеневского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тургеневского городского поселения.
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Прекращение полномочий депутата Тургеневского городского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
8)отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
1.1 В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(часть введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
2.1. Решение Совета депутатов Тургеневского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Тургеневского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
Статья 26. Глава Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Глава Тургеневского городского поселения является высшим должностным лицом Тургеневского городского поселения наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статус Главы Тургеневского городского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава Тургеневского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Депутату Совета депутатов Тургеневского городского поселения, осуществляющему полномочия его председателя на непостоянной основе, гарантируется право на ежемесячную денежную компенсацию за осуществление соответствующих полномочий.
(абзац 2 изложен в редакции решения Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)
Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
Финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации за осуществление полномочий Главы Тургеневского городского поселения производится за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения.
3. Глава Тургеневского городского поселения :
1) представляет Тургеневское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тургеневского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Тургеневского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) созывает сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения , подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Тургеневского городского поселения ;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Тургеневского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Тургеневского городского поселения, организует в Совете депутатов Тургеневского городского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Тургеневского городского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Тургеневского городского поселения в суде;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Тургеневского городского поселения или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.1. Глава Тургеневского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. Глава Тургеневского городского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Тургеневского городского поселения .
Главе Тургеневского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Глава Тургеневского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Тургеневского городского поселения , которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
6. Деятельность Главы Тургеневского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Тургеневского городского поселения , иными органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения комплексного развития Тургеневского городского поселения , прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Тургеневского городского поселения .
Ежегодно Глава Тургеневского городского поселения отчитывается перед населением Тургеневского городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
7. Полномочия Главы Тургеневского городского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тургеневского городского поселения .
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Тургеневского городского поселения применяется только к Главе Тургеневского городского поселения избранному после вступления в силу соответствующего решения.
8. Глава Тургеневского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава Тургеневского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
9. Глава Тургеневского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Тургеневского городского поселения.
Глава Тургеневского городского поселения представляет Совету депутатов Тургеневского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
Статья 27. Порядок избрания Главы Тургеневского городского поселения
(статья 27 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1. Глава Тургеневского городского поселения избирается Советом депутатов Тургеневского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Тургеневского городского поселения.
Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Тургеневского городского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
3. Кандидат на должность Главы городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Главы городского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
5.Глава городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.
6. Кандидат на должность Главы городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
7. Избрание Главы городского поселения оформляется решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Тургеневского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Главы городского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
9. Повторное избрание Главы городского поселения проводится Советом депутатов Тургеневского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Глава городского поселения вступает в должность со дня его избрания.
10. Решение об избрании Главы городского поселения публикуется Советом депутатов Тургеневского городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы городского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
В указанный срок полномочия Главы Тургеневского городского поселения исполняет заместитель Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете. Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Главы, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы.
12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы Тургеневского городского поселения применяется при избрании заместителя Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете.
В указанный срок полномочия Главы Тургеневского городского поселения исполняет заместитель Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете. Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Главы, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы Тургеневского городского поселения.
Статья 28. Прекращение полномочий Главы Тургеневского городского поселения.
(статья 28 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1.Полномочия Главы Тургеневского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тургеневского городского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.
2.Полномочия Главы Тургеневского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«3.1) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;
9) отзыва избирателями как депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тургеневского городского поселения;
11) преобразования Тургеневского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Тургеневского городского поселения;
12) увеличения численности избирателей Тургеневского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тургеневского городского поселения или объединения Тургеневского городского поселения с городским округом.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Тургеневского городского поселения принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренного пунктами 11-12 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.
3.1. В случае, если Глава Тургеневского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Тургеневского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Тургеневского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.
4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы Тургеневского городского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы городского поселения по работе в Совете.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
Статья 28.1. Удаление Главы Тургеневского городского поселения в отставку
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Тургеневского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления Главы Тургеневского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Тургеневского городского поселения , повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тургеневского городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение Главы Тургеневского городского поселения , администрацией Тургеневского городского поселения , иными органами и должностными лицами местного самоуправления Тургеневского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Главы Тургеневского городского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тургеневского городского поселения .
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Глава Тургеневского городского поселения , повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тургеневского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Тургеневского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения .
9. Решение Совета депутатов Тургеневского городского поселения об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. В случае если Глава Тургеневского городского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Тургеневского городского поселения .
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Тургеневского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Тургеневского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Тургеневского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Тургеневского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 29. Администрация Тургеневского городского поселения
(статья 29 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1. Администрация Тургеневского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Тургеневского городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией Тургеневского городского поселения руководит Глава администрации Тургеневского городского поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация Тургеневского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.
Администрация Тургеневского городского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.
4.Структура администрации Тургеневского городского поселения утверждается Советом депутатов Тургеневского городского поселения по представлению Главы администрации Тургеневского городского поселения. В структуру администрации Тургеневского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тургеневского городского поселения, которые по решению Совета депутатов Тургеневского городского поселения могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Тургеневского городского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющее организацию исполнения бюджета Тургеневского городского поселения.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тургеневского городского поселения, обладающие правами юридического лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют самостоятельные баланс или смету, счета в банке или иной кредитной организации.
Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Тургеневского городского поселения, обладающих правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
5. Администрация Тургеневского городского поселения:
1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Тургеневского городского поселения и Председателя Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
1) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Тургеневского городского поселения, вносит его на утверждение в Совет депутатов Тургеневского городского поселения, обеспечивает реализацию указанной стратегии;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Тургеневского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Тургеневского городского поселения;
4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Тургеневского городского поселения;
5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Тургеневского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Тургеневского городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Тургеневского городского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Тургеневского городского поселения для решения вопросов местного значения;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тургеневского городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Тургеневского городского поселения;
9) организует и осуществляет мероприятия по охране вТургеневском городском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Тургеневского городского поселения;
10) информирует жителей Тургеневского городского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Тургеневского городского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Тургеневского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
12) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тургеневского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13)участвует в обеспечении выполнения на территории Тургеневского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
14)устанавливает нумерацию домов;
15)выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Тургеневского городского поселения, в пределах предметов ведения Тургеневского городского поселения;
16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
19) осуществляет разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тургеневского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
20) организация теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190 – ФЗ «О теплоснабжении»;
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Тургеневского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке установленном муниципальными правовыми актами;
22) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Тургеневского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
23) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
24) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
25.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
25.2) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
25.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
25.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
25.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
25.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или)
ликвидации последствий его проявлений.
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 30. Глава Администрации Тургеневского городского поселения
(в ред. решения Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1. Администрацией Тургеневского городского поселения руководит Глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов Тургеневского городского поселения по контракту, заключаемому Главой Тургеневского городского поселения по результатам конкурса на замещение данной должности. Контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов Тургеневского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Тургеневского городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Тургеневского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
2. Условия контракта для главы администрации Тургеневского городского поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения.
3. Кандидат на должность главы администрации Тургеневского городского поселения должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Тургеневского городского поселения устанавливается Советом депутатов Тургеневского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Тургеневского городского поселения. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Тургеневского городского поселения Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Тургеневского городского поселения заключается председателем Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
5.1 Глава администрации Тургеневского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Тургеневского городского поселения;
2) представляет Совету депутатов Тургеневского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тургеневского городского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией Тургеневского городского поселения полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочии, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
(часть 5.1 введена решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
6. Глава администрации Тургеневского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Тургеневского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 в ред. решения Совета депутатов от 15.06.2007 г. № 88)
6.1. Глава администрации Тургеневского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
7. Глава администрации Тургеневского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Тургеневского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
8. Полномочия Главы администрации Тургеневского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 или 9.1. настоящей статьи;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Тургеневского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Тургеневского городского поселения;
12) утраты Тургеневским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тургеневского городского поселения или объединения Тургеневского городского поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы Тургеневского городского поселения исполняющего полномочия Главы администрации Тургеневского городского поселения.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Тургеневского городского поселения принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.
(часть 8 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
9. Контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)Совета депутатов или Главы Тургеневского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Главы администрации Тургеневского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения;
3) Главы Республики Мордовия – в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
9.1. Контракт с главой администрации Тургеневского городского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Мордовия в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции».
(часть введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
Статья 31. Контрольно-счетная комиссия
(статья 31 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Тургеневского городского поселения вправе организовать контрольно-счетную комиссию Тургеневского городского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тургеневского городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Республики Мордовия.
3. Контрольно-счетная комиссия Тургеневского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Тургеневского городского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Тургеневского городского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Тургеневского городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Тургеневского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Тургеневском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
4. Совет депутатов Тургеневского городского поселения, входящего в состав Ардатовского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ардатовского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ардатовского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии Тургеневского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 32. Избирательная комиссия Тургеневского городского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
1. Избирательная комиссия Тургеневского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тургеневского городского поселения, преобразования Тургеневского городского поселения.
2. Избирательная комиссия Тургеневского городского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Тургеневского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Тургеневского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения. Полномочия избирательной комиссии Тургеневского городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Тургеневского городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Тургеневского городского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Тургеневского городского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
4. Избирательная комиссия Тургеневского городского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Тургеневского городского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Тургеневского городского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, территориальной избирательной комиссии.
6. Совет депутатов Тургеневского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тургеневского городского поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов от 13.12.2013 г. № 69)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Тургеневского городского поселения.
7. Совет депутатов Тургеневского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тургеневского городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Ардатовского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Тургеневского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Тургеневского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Ардатовского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Тургеневского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ардатовского муниципального района, члены избирательной комиссии Тургеневского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района.
8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
9. Избирательная комиссия Тургеневского городского поселения:
1) осуществляет на территории Тургеневского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Тургеневского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Тургеневского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Тургеневского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Тургеневского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Тургеневского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.
Глава 4. Муниципальная служба
(глава 4 в ред. решения Совета депутатов от 21.05.2008 г. № 14)
Статья 33. Муниципальная служба
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Основные принципы муниципальной службы
(статья 34 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.
Статья 35. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в Тургеневском городском поселении осуществляется за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения.
Статья 36. Муниципальный служащий Тургеневского городского поселения
1. Муниципальным служащим Тургеневского городского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Тургеневского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Тургеневского городского поселения.
Статья 37. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Тургеневского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Тургеневского городского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Тургеневского городского поселения, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Тургеневского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Тургеневского городского поселения, аппарата избирательной комиссии Тургеневского городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 37.1 Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
Статья 37.1 Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. К уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, необходимых для замещения должностей муниципальной службы, в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы устанавливаются следующие типовые квалификационные требования:
1) для замещения высших должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;
2) для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и не менее двух лет стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей - не менее одного года стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;
3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, без предъявления требований к стажу;
4) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования, без предъявления требований к стажу.
Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы и включения в него других периодов работы (службы), установленных законодательством.
(в редакции решения Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
Статья 38. Права и обязанности муниципального служащего Тургеневского городского поселения
1. Муниципальный служащий Тургеневского городского поселения имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Тургеневского городского поселения, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1. Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
(часть введена решением Совета депутатов от 14 июля 2017 г. № 31)
2. Муниципальный служащий Тургеневского городского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Муниципальный служащий Тургеневского городского поселения обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Тургеневского городского поселения и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13.12.2013 г. № 69)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Тургеневского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Тургеневского городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
4. Муниципальный служащий Тургеневского городского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Тургеневского городского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Тургеневского городского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Тургеневского городского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(изложена в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
Статья 38.1 Ограничения, связанные с муниципальной службой.
(статья 38.1 введена решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 107)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Тургеневского городского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 39.2 настоящего Устава;
(пункт введен решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1.2 Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, главой администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
(введена решением Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
4. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.
(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 21.08.2019 г. № 91)
Статья 38.2 Требования к служебному поведению муниципального служащего.
(статья 38.2 введена решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 107)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 39. Запреты, связанные с муниципальной службой
(статья 39 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
избрания или назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Тургеневского городского поселения;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(пункт 2 изложен в редакции решения Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)
2.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения Главы Тургеневского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления Тургеневского городского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 39.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья 39.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13.12.2013 г. № 69)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
Статья 39.2. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(статья введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Статья 39.3. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(статья 39.3 введена решением Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
5) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Статья 40. Поощрение муниципального служащего Тургеневского городского поселения
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Тургеневского городского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Тургеневского городского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 41. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Тургеневского городского поселения
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Тургеневского городского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий Тургеневского городского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Тургеневского городского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Тургеневского городского поселения.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 41.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья 41.1 введена решением Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(абзац введен решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
Статья 42. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Тургеневского городского поселения
1. Муниципальному служащему Тургеневского городского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего Тургеневского городского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Тургеневского городского поселения на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Тургеневского городского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Тургеневского городского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Тургеневского городского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего Тургеневского городского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Тургеневского городского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Тургеневского городского поселения, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Тургеневского городского поселения, аппарата избирательной комиссии Тургеневского городского поселения муниципальному служащему Тургеневского городского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Тургеневского городского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
(статья 43 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
2. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Статья 43.1. Поступление на муниципальную службу
(статья 43.1 введена решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы Тургеневского городского поселения;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) сведения, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Устава;
(пункт введен решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы Тургеневского городского поселения на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Гражданин, поступающий на должность Главы администрации Тургеневского городского поселения по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий Тургеневского городского поселения.
Статья 43.2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
(статья 43.2 введена решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1. При замещении должности муниципальной службы в Тургеневском городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Тургеневском городском поселении и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, городском округе или на межселенной территории, Порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.
(абзац введен решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 43.3. Аттестация муниципальных служащих
(статья 43.3 введена решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.
Статья 43.4. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
(статья 43.4 введена решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим Тургеневского городского поселения может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
4) применение административного наказания в виде дисквалификации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 43.5 Отпуск муниципального служащего
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.
6. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
8. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 43.6 исключена решением Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151
Статья 43.6 Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
(статья введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З«О регулировании отношений в сфере муниципальной службы», и при условии замещения ими должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в приложении к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» минимального стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего по должности, по которой определяется среднемесячное денежное содержание.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения в порядке, определенном Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
4. Пенсия за выслугу лет не назначается и не выплачивается муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7 и 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации».
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 44. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Тургеневского городского поселения непосредственно, органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тургеневского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Тургеневского городского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты Тургеневского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 107, в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
Статья 45. Система муниципальных правовых актов
(в ред. решения совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1. В систему муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Тургеневского городского поселения ;
2) решения Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Тургеневского городского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Тургеневского городского поселения;
5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Тургеневского городского поселения;
6) приказы и распоряжения контрольно-счетной комиссии Тургеневского городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
(часть 1 в ред. решений Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15, от 28.10.2010 г. № 67)
2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Тургеневского городского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории Тургеневского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Тургеневского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Тургеневского городского поселения.
3. Совет депутатов Тургеневского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тургеневского городского поселения, решение об удалении главы Тургеневского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тургеневского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Тургеневского городского поселения.
(изложена в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
4. Глава Тургеневского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
5. Глава Тургеневского городского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения, исполняющий полномочия Главы Тургеневского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тургеневского городского поселения. Глава Тургеневского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Тургеневского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 5 изложена в ред. решений Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25, от 08.06.2016 г. № 151)
6.Контрольно-счетная комиссия издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о контрольно-счетной комиссии Тургеневского городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
7.Руководители структурных подразделений администрации Тургеневского городского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 46. Устав Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Устав Тургеневского городского поселения принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
2. Проект Устава Тургеневского городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тургеневского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в ею обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Тургеневского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Тургеневского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав Тургеневского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений дополнений в Устав Тургеневского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Тургеневского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Тургеневского городского поселения решения Совета депутатов о внесении в Устав Тургеневского городского поселения и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения в судебном порядке.
6. Устав Тургеневского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, решение Совета, депутатов Тургеневского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тургеневского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения (за исключением случаев приведения Устава Тургеневского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Тургеневского городского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тургеневского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Тургеневского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
9. Изменения и дополнения в Устав Тургеневского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения, подписанным его председателем и Главой Тургеневского городского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Тургеневского городского поселения и подписанным Главой Тургеневского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Тургеневского городского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Тургеневского городского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Тургеневского городского поселения, не допускается.
10. Приведение Устава Тургеневского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава Тургеневского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Тургеневского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
11. Изложение Устава Тургеневского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Тургеневского городского поселения, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Тургеневского городского поселения.
Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Тургеневского городского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Тургеневского городского поселения, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тургеневского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Тургеневского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тургеневского городского поселения, является основанием для отзыва Главы Тургеневского городского поселения, увольнения главы администрации Тургеневского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
(статья введена решением Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
1. Правила благоустройства территории Тургеневского городского поселения утверждаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
2. Правила благоустройства территории Тургеневского городского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Статья 48. Решения Совета депутатов Тургеневского городского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
1. Совет депутатов Тургеневского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:
1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тургеневского городского поселения;
2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения - решение об удалении главы Тургеневского городского поселения в отставку;
3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
1.1. Голос Главы Тургеневского городского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Тургеневского городского поселения как голос депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 30.07.2012 г. № 25)
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Тургеневского городского поселения определяется регламентом Совета депутатов Тургеневского городского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тургеневского городского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тургеневского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тургеневского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Тургеневского городского поселения только по инициативе Главы Тургеневского городского поселения или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тургеневского городского поселения, направляется главе Тургеневского городского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.
5. Глава Тургеневского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тургеневского городского поселения. Если глава Тургеневского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, в этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Тургеневского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Тургеневского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Тургеневского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, он подлежит подписанию главой Тургеневского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Тургеневского городского поселения:
1)депутатами Совета депутатов;
2)председателем Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
3)главой администрации Тургеневского городского поселения;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)председателем контрольно-счетной комиссии Тургеневского городского поселения;
7)председателем избирательной комиссии Тургеневского городского поселения;
8)органами территориального общественного самоуправления;
9) Прокуратурой Ардатовского района Республики Мордовия.
(пункт введен решением Совета депутатов от 20.07.2011 г. № 86)
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Тургеневского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Тургеневского городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 107, изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1.Устав Тургеневского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Тургеневского городского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Тургеневского городского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тургеневского городского поселения, постановления главы администрации Тургеневского городского поселения по вопросам местного значения вступают со дня их официального опубликования.
2.Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Тургеневского городского поселения, распоряжения главы администрации Тургеневского городского поселения по вопросам организации работы администрации Тургеневского городского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Тургеневского городского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тургеневского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Правовые акты, принятые на сходе граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 5 ноября 2020 г. № 126)
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Маяк» или в Информационном бюллетене Тургеневского городского поселения.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
6.Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативно-правового акта в библиотеки устанавливается Советом депутатов.
Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
(в ред. решений Совета депутатов от 21.05.2008 г. № 14, от 30.10.2009 г. № 15)
1. Муниципальные правовые акты Тургеневского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Тургеневского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
(часть 1 изложена в ред. решения совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Тургеневского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Тургеневского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решение.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 107)
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Тургеневском городском поселении
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Тургеневского городского поселения составляют находящееся в собственности Тургеневского городского поселения имущество, средства бюджета Тургеневского городского поселения, а также имущественные права Тургеневского городского поселения.
Статья 53. Муниципальное имущество Тургеневского городского поселения
(статья 53 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
В собственности Тургеневского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тургеневского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тургеневского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решать которые предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Тургеневского городского поселения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета депутатов от 22 октября 2018 г. № 68)
2. В случае возникновения у Тургеневского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(в ред. решения Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1.Администрация Тургеневского городского поселения от имени Тургеневского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации Тургеневского городского поселения.
2.Администрация Тургеневского городского поселения вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Тургеневского городского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в бюджет городского поселения.
4. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в порядке, установленном представительным органом Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в порядке, установленном администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Администрация Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия осуществляются администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 107)
5. Администрация Тургеневского городского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
Статья 55. Бюджет Тургеневского городского поселения
1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
2.Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Тургеневского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Тургеневского городского поселения, уровню и составу муниципального долга Тургеневского городского поселения исполнению бюджетных и долговых обязательств Тургеневского городского поселения.
3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Тургеневского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.
4.Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Тургеневского городского поселения.
5. В бюджете Тургеневского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения полномочий, переданных им в соответствии с оглашениями, заключаемыми межу органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения и Ардатовского муниципального района о передаче части полномочий.
6.Проект бюджета Тургеневского городского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Тургеневского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 56. Расходы бюджета Тургеневского городского поселения
(статья 56 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
1. Формирование расходов бюджета Тургеневского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Тургеневского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 57. Доходы бюджета Тургеневского городского поселения
(статья 57 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
Формирование доходов бюджета Тургеневского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
1.Тургеневское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Тургеневского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации тургеневского городского поселения.
3. От имени Тургеневского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Тургеневского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Тургеневского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Представление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
Администрация Тургеневского городского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 59 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 107)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 60. Исполнение бюджета Тургеневского городского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28.10.2010 г. № 67)
1. Исполнение бюджета Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Тургеневского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Глава 7. Заключительные положения
Статья 61. Участие Тургеневского городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
(в ред. решения Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Тургеневское городское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(абзац введен решением Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 15)
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тургеневского городского поселения, осуществление ими контрольных функций
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тургеневского городского поселения несут ответственность перед населением Тургеневского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов по основаниям и в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
Ответственность Главы городского поселения, Совета депутатов, Администрации и Главы Администрации перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2016 г. № 151)
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации, со дня его официального опубликования.
2.Положения пункта 1 статьи 19 вступают в силу по окончании срока полномочий депутатов Тургеневского поселкового Совета депутатов 3-го созыва
3.Признать утратившим силу Устав рабочего поселка Тургенево, принятый 27.11.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) со дня вступления в силу настоящего Устава.
4. Пункт 9 части 8 статьи 30 Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов 3-го созыва Тургеневского городского поселения.
5.Признать утратившим силу пункт 16 части 1 статьи 6 Устава с 1 января 2008 г.
6.Пункт 3 части 1 статьи 6.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
(пункты 4, 5. 6 введены решением Совета депутатов от 15.06.2007 г. № 88)